随着台球运动日益普及，未成年人涉台球厅不良行为及违法犯罪问题逐渐凸显，部分台球厅无限制接纳、容留未成年人、向未成年人违规售烟等行业乱象，严重危害未成年人身心健康。景泰县检察院深入践行最有利于未成年人原则，积极履行检察主导责任，充分发挥“府检联动”机制作用，推动建立县委、县政府统筹，公安、市场监管、文旅、教育等多部门参与的台球厅经营治理联动机制，以协同共治破解台球厅涉未治理难题，切实守护未成年人健康成长。

以案件办理为依托深挖行业隐患

精准识别治理靶点

景泰县检察院在办理某未成年人案件中发现，涉案未成年人长期出入台球厅，常以台球厅为聚集、联络、落脚地，甚至在台球厅实施违法犯罪行为。这一异常现象引起检察机关高度重视，立即开展数据分析和实地调研，通过对近三年办理的未成年人刑事案件进行梳理和台球厅实地查看，发现80%的涉案未成年人存在长期出入台球厅行为，35%的涉案未成年人曾留宿台球厅，11%的案件以台球厅为据点实施犯罪预谋、集结、分赃等，同时因台球厅法律定位模糊，多部门职责不清，导致部分台球厅为追求经济利益，放任未成年无限制进入，容留未成年人吸烟、饮酒、通宵活动，接触社会闲散人员并滋生打架斗殴和赌博等行为，严重影响未成年人身心健康。

以部门联动为主导开展专项治理

有效解决治理难点

针对台球厅涉未成年人问题凸显的态势，景泰县检察院迅速向县委、县政府作专题汇报，在县委政法委统筹协调下，牵头制定《台球厅接纳未成年人问题专项治理实施方案》，明确“排查—整治—立制”三阶段目标，联合公安、市场监管、文旅等17部门召开专项治理动员部署会，推动建立“联席会议、信息共享、联合执法”常态化工作机制，先后对17家台球厅开展2次联合检查，累计发现并督促整改问题32个。为解决台球厅乱象治理的深层次症结，在县委、县政府的支持下，结合当下台球厅经营乱象和未成年人犯罪预防的迫切需求，一致认为不能将台球厅简单归类为“体育经营”场所，脱离娱乐场所严格监管框架，要着力构建“政府主导、部门联动、场所自律、社会监督”的台球厅未成年人限入管理体系，有效解决台球厅长时间接纳未成年人、滋生未成年人不良行为等问题，为未成年人健康成长营造安全、健康的社会环境。

以建章立制为保障推动长效监管

系统构建防护体系

为从根本上规范行业秩序，景泰县检察院结合县域实际，推动建立县委、县政府统筹，法院、检察院、公安、市场监管局等10家部门参与治理的《关于景泰县规范台球厅经营场所未成年人限入实施意见（试行）》，确定了“双限制”“三必须”“六禁止”等具体内容，明确了台球厅准入标准、未成年人限入时段，未成人身份核验登记要求以及不得雇佣未成年人从事陪玩、陪练、向未成年人出售烟酒等禁止性规定，为强化行业监管，促推协同共治破解台球厅涉未治理难题提供了制度保障。同时深化“疏堵结合”治理理念，组织全县台球厅经营者开展专题法治培训，统一签订《依法经营承诺书》，公开禁止经营要求。开通12345、12309检察服务热线联动举报渠道，构建“全民参与、社会共治”的监督网络。《实施意见》施行以来，县域17家台球厅已全部已全部张贴限入标识，完善登记台账，未成年人通宵滞留台球厅问题得到了显著改善，专项治理工作获得家长普遍认可与上级部门充分肯定。

未成年人保护没有“完成时”，只有“进行时”。下一步，景泰县检察院将持续深化“府检联动”机制，不断健全台球厅行业长效监管体系，以更实的检察担当、更密的保护网络，将治理成效切实转化为未成年人看得见、感受得到的安全福祉，全力为全县未成年人撑起一片晴朗的法治蓝天。